清河县扶贫开发和脱贫工作领导小组关于印发2020年第三批财政专项扶贫资金项目实施方案的通知

2020-05-09 21:56 来源:扶贫办 浏览次数:0
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各镇:

    经县扶贫开发和脱贫工作领导小组研究决定,现将2020年第三批财政专项扶贫资金项目实施方案印发给你们,请认真学习,结合实际抓好贯彻落实。


                                                 清河县扶贫开发和脱贫工作领导小组

                                                           2020年5月8日


清河县扶贫开发和脱贫工作领导小组

2020年第三批财政专项扶贫资金项目

实施方案


    为进一步提高扶贫资金的质量和效益,如期打赢脱贫攻坚战,根据省、市、县《财政专项扶贫资金管理办法》和《关于推进财政支农资金支持资产收益扶贫健康发展的实施意见》、《河北省贫困人口入股分红资金风险防控指导意见》(冀扶办联【2018】13号)等文件精神,经清河县扶贫开发和脱贫工作领导小组会议研究,制定本实施方案。

    一、指导思想

    深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想,全面落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以提高财政专项扶贫资金使用质量和效益为目的,建立稳定的脱贫长效机制,切实维护扶贫专项资金所有者、经营者和贫困户的合法权益,增加贫困群众财产收入,实现扶贫开发可持续健康发展,全力保障打赢脱贫攻坚战。

    二、目标任务

    在全县投入第三批财政专项扶贫资金1395万元实施资产收益扶贫项目,年收益为本金的6%,用于建档立卡贫困人口脱贫防贫和购买扶贫专岗,巩固脱贫攻坚成果和激发贫困群众内生动力,带动有一定劳动能力的建档立卡贫困劳动力就业,实现稳定增收。

    三、实施方式

    2020年财政专项扶贫资金项目采取由帮扶企业带动形式,先将财政专项扶贫资金拨付到镇,镇再将帮扶资金拨付到村,村将资金投入帮扶企业所建设项目,帮扶企业用该资金形成生产性经营资产,财政专项扶贫资金投入形成资产的所有权为村集体,获得的收益归具有收益权的贫困户;由村集体将资产收益分配给建档立卡贫困户,用于巩固脱贫攻坚成果和购买扶贫专岗,防止脱贫户返贫和实现稳定增收。

    四、资金使用和分配

    项目主管部门接到下达财政专项扶贫资金后,从2020年度县级脱贫攻坚项目库中选取有利于增加贫困户收入的项目,按要求及时、足额办理资金拨付,项目实施主体在接到资金后,加快项目实施和落实管护责任;有脱贫攻坚任务的镇、村与实施主体共同签订三方协议。项目实施主体将年收益按照本金的6%支付给村集体,村集体将收益分配给建档立卡贫困户,并且根据本村脱贫攻坚具体情况适时开展动态调整。

    2020年实施的第三批财政专项扶贫资金项目,是由项目主管部门县民政局(扶贫办)用财政专项扶贫资金1395万元(县级资金1395万元),按照拨付程序投入到河北敬通远科技有限公司实施资产收益项目。

    五、保障措施

    一、严格落实资金管理制度各项要求,加强资产收益项目管理。做实前期工作,加快项目实施和资金支出进度,尽快形成实物工作量。在避免以拨带支的同时也不得滞留、迟拨、晚拨项目资金。严格落实“两个一律”公告公示要求,扶贫资金分配结果确定后20日内,将分配结果在本区域范围内公告;坚守发展特色产业、壮大县域经济的初心,坚决纠正简单入股分红;进一步强化风险防控,夯实实施主体对财政扶贫资金形成资产的保值增值责任,确保项目运营安全。

    二、完善减贫带贫机制,规范项目收益分配。建好项目管理台账和收益分配台账,实施差异化扶持,采取参与产业发展、扶贫公益岗等方式,带动有劳动能力的贫困户通过劳动获得报酬,防止“养懒汉”。

    三、强化资金监管,确保政策落地见效。县级财政部门要充分发挥监管优势,把加强财政专项扶贫资金监督检查作为一项常态化工作,为财政专项扶贫资金安全、规范、有效使用保驾护航。县农业农村局和县民政局(扶贫办)要加强资金使用管理,管好用好财政专项扶贫资金,在脱贫攻坚上发挥最大效益。

                附:2020年第三批资产收益项目资金分配表

2020年第三批资产收益项目资金分配表     

序号

现有贫困人口/人

资金/万元

1

葛仙庄镇

1574

228

2

连庄镇

1630

218

3

谢炉镇

1853

268

4

油坊镇

1660

241

5

坝营镇

1094

159

6

王官庄镇

1940

281

合计

9751

1395

实施主体

河北敬通远科技有限公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 




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